□陈国雄

　　前不久，一则题为“倡议成立房地产调控受害者联盟暨致两会代表与政府调控决策部门的一封信”的帖子在新浪乐居业主论坛发布，不到4天的时间，点击量已过15万次，回帖量过300次，网友认为广州全面取消了去年实施的购房优惠的做法不合理，而业内专家则表示，二套房贷应支持改善性住房优惠政策。

　　我爱我家副总裁胡景晖表示支持“房地产调控意见联盟”，称二套房贷应差别化区分对待。他认为，京版“国十一条”的出台对改善型住房需求产生最大影响。尽管先前的中央经济工作会议强调要将改善型与投资投机型购房相区别，但目前来看，这个区别的标准还很难界定，所以在政策调控上就干脆从严，但一棒子打死的政策，会错杀无辜。

　　信银行财富中心专家并不认同政府该政策，也表示支持"房地产调控意见联盟"，称二套房贷应支持改善性住房优惠政策。他认为，去年的政策应该按照去年政策办，不能用新政策处理老问题。这属于遗留问题，应当差异化处理。

　　以新浪乐居网友“橡树湾的相先生”为例来说明购房者为该政府要多付出一大笔计划外开支。如果按照旧政策，相先生的房款需首付三成，而按照新政，他则需要首付四成。以房子总价300万元计算，首付将多了30万元，利率由7折变为8.5折，每月需多还一两千元。很明显，相先生的购房难度达房控政策之下加大。此前，相先生的按揭银行告诉他，虽然已有银行明确二套房首付四成，并取消7折利率优惠，但银行目前还没有明确具体执行哪种政策。银行会尽量依据还款人能力把利率优惠做到7.5折或者8折。但这几天按揭银行则表示，政策执行很严格，原来的办法很难行通。在番禺，记者也遇到不少这样的事例。首次置业的青荷与小春为一对情侣，手持20万元现金，准备首付两成来番禺祈福新邨实现购房梦想。此前，由于临近年关，加上系列宏观调控政策出台，他俩准备年后再买房。可是上周他们到祈福新邨二手房一条街询问时，中介告诉他们，现在银行缩紧银根，发放贷款审核较严格，比较难做到首付两成，做好首付三成甚至四成的准备吧。这样下来，青荷俩的购房资金又缺出一大块，或者不能购到满意的户型。青荷俩成为国家系列调控政策的“受害者”，典型的被新政策“错杀无辜”。　　

　　专家还分析了该政策出台的前因后果，包括首次住房，改善性住房，因为改善性住房这一块购买力往往比首次住房还要强，因为它主要是支撑带动整个相关产业，中产阶级这一块是最强的。这一块今后怎么来做呢？还包括其它的购房需求，怎么做更细致的区分，后期政府是需要做大量的工作，就是怎么来界定什么叫初次购买，什么叫改善型的。它是资源性的购房，也不是为了投机，也不是为了改善。他建议，在操作层面做扎实的工作，才能知道更加细则的这些政策，针对不同的城市来制定不同城市的游戏规则，才能做得更好。　

　　多位业内人士用“错杀”来形容该政策的后果，一位业内人士介绍说，最早出台二套房政策的时候，政府就没有对改善型和投资型需求做具体区分；而金融危机时，政府为了鼓励购房，又提出支持改善型需求购房。政策反复性导致购房人成了受害者。该人士建议政府会出台相关细则，对于改善型需求差异化对待。